什么是自由贸易区
2017/5/8 9:54:27
自由贸易区(freetradearea)通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大
部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、
服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。有时,它也用来形
容一国国内,一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。
功能趋向综合
随着自由贸易区数量的持续增长,自由贸易区的功能也在不断扩展。早从70年代开始,以转口和进出
口贸易为主的自由贸易区和以出口加工为主的自由贸易区就已经开始相互融合,自由贸易区的功能趋
向综合化。原料、零部件、半成品和成品都可在区内自由进出,在区内可以进行进出口贸易、转口贸
易、保税仓储、商品展销、制造、拆装、改装、加标签、分类、与其他货物混合加工等商业活动。因
此,世界上多数自由贸易区通常都具有进出口贸易、转口贸易、仓储、加工、商品展示、金融等多种
功能,这些功能综合起来就会大大提高自由贸易区的运行效率和抗风险能力。
对自由贸易区的定义有两个主要依据:
1.1973年国际海关理事会签订的《京都公约》,将自由贸易区定义为:“指一国的部分领土,在这部
分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为在关境以外,并免于实施惯常的海关监
管制度。”
2.美国关税委员会给自由贸易区下的定义是:自由贸易区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于
一般关税地区是一个只要进口商品不流入国内市场可免除关税的独立封锁地区。自由贸易区的另一种
官方解释,是指两个或两个以上的国家(包括独立关税地区)根据WTO(世界贸易组织)的相关规则,
为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排(FreeTradeAgreement:FTA自由贸易协定)的
缔约方所形成的区域。这种区域性安排不仅包括货物贸易自由化,而且涉及服务贸易、投资、政府采
购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略的手段。
自由贸易区一般是指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,在WTO最惠国待遇基础上,相互
进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,在服务业领域改善市场准入条件,
开放投资,促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现贸易和投资的自由化,
实现优势互补,促进共同发展,从而形成涵盖所有成员的一种特殊的功能区域。
目前世界上并没有一个国际性的组织,从国际贸易层面研究自由贸易区,并作为自由贸易区之间沟通
的桥梁,加强各自由贸易区之间的合作。成立世界自贸区联合会,旨补充这一角色空缺,加强世界各
国自由贸易区的合作。通过为各自由贸易区提供咨询支持等服务,使得各自由贸易区的信息沟通更加
便捷,提高合作效率,加速各国之间的自由贸易,最大程度发挥自由贸易区的作用。
作用
一、可以充分利用自由贸易区作为商品集散中心的地位,进一步扩大地区和国家的出口贸易和转口贸
易,从而提高其在全球贸易中的地位和能级,并且创造更多的外汇收入;
二、可以充分利用自由贸易区作为国际投资中心的地位,利用区内税收、外汇使用等优惠政策,进一
步吸引外资,引进国外先进技术与管理经验;
三、是可以充分利用自由贸易区作为国际物流中心的地位。一般来讲,通过在港口、交通枢纽和边境
地区设立自由贸易区,可起到繁荣港口、刺激所在地区和国家交通运输、物流业发展的作用。
世界自由贸易区联合会作为国际性的非盈利组织,将充分贯彻自由贸易的精神,促进自由贸易区之间
的深度合作,充分挖掘各国自由贸易区的协同效应。并通过对各国自由贸易区的深度研究和交流,发
展成为联合国经济社会发展组织特殊咨询机构.
世界贸易经济发展进入新常态,外贸发展机遇和挑战并存,引进来、“走出去”正面临新的发展形势
。建立世界自贸区联合会自由贸区联合会是适应经济全球化新趋势的客观要求,也是世界开放型经济
新体制的必然选择。
按性质区分
就性质而言自由贸易区可分为:商业自由区和工业自由区。前者不允许货物的拆包零售和加工制造;
后者允许免税进口原料、元件和辅料,并指定加工作业区加工制造。
按功能区分
自由贸易区 相关图片
就功能而言,世界自由贸易区的功能设定是根据区位条件和进出口贸易的流量而确定的,并且随着国
内外经济形势的发展而调整和发展。其主要类型有以下几种:
转口集散型
这一类自由贸易区利用优越的自然地理环境从事货物转口及分拨、货物储存、商业性加工等。最突出
的是巴拿马的科隆自由贸易区。[12]
贸工结合、以贸为主型
这类自由贸易区以从事进出口贸易为主,兼搞一些简单的加工和装配制造。在发展中国家最为普遍。
例如阿联酋迪拜港自由港区。
出口加工型
这类自由贸易区主要以从事加工为主,以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅。例如尼日利亚自
由贸易区。
保税仓储型
这类自由贸易区主要以保税为主,免除外国货物进出口手续,较长时间处于保税状态,例如荷兰阿姆
斯特丹港自由贸易区。
原产地规则
自由贸易区内建立的原产地规则一般用来防止“贸易运转”,即阻止非成员国原产地的产品经由保护
程度低的成员向保护程度高的成员转运。除了承担转运的成本外,贸易转运在经济学上是有效率的。
但贸易转运阻碍了FTA某一成员方向另一成员方出口发生贸易转运的产品,同时也破坏了成员方的关税
结构。所以,自由贸易区都制定了原产地规则来限制贸易转运。除了减少贸易转运之外,FTA原产地规
则还会增加区外资本的流入和区内生产中当地原材料的使用,但这在经济学上是低效率的。总之,原
产地规则越严格,产生的效率就越低。
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